Evropská unie

Sdělení [Evropská] komise Evropskému parlamentu, Radě [EU] a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru k problematice vědeckých informací v digitálním věku: přístup, šíření a uchovávání (SEC/2007/181) ze dne 14. 2. 2007 přijaté Evropskou komisí se věnuje fungování systému vědeckých publikací a jeho dopadu na výzkum. Nabízí přehled aktuální situace v oblasti vědeckých publikací a uchovávání výsledků výzkumu v EU, včetně organizačních, právních, technických a finančních aspektů.

Doporučení [Evropská] Komise ze dne 17. července 2012 o přístupu k vědeckým informacím a jejich uchovávání (2012/417/EU) cílilo na zahájení procesu tvorby politik otevřeného přístupu k vědeckým informacím (publikace a výzkumná data) a jejich šíření. Členským státům doporučuje, aby

• vymezily jasné politiky pro šíření a otevřený přístup k vědeckým publikacím a výzkumným údajům, které vznikly v rámci výzkumu financovaného z veřejných prostředků
• posílily uchovávání vědeckých informací a opakované využívání vědeckých informací
• rozvíjely elektronické infrastruktury, o které se opírá systém pro šíření vědeckých informací
• se účastnily mnohostranného dialogu zúčastněných stran na vnitrostátní, evropské a/nebo mezinárodní úrovni o tom, jak podporovat otevřený přístup k vědeckým informacím a jejich uchovávání

Sdělení [Evropská] Komise Evropskému parlamentu, Radě [EU], Evropskému hospodářskému a sociálním výboru a výboru regionů – Evropská iniciativa v oblasti cloud computingu – vybudování konkurenceschopné evropské ekonomiky založené a datech a znalostech (COM/2016/0178 final) ze dne 19. 4. 2016 poskytuje odpovědi a návrhy řešení na čtyři stěžejní otázky, aby Evropa mohla plně využít potenciál dat jako klíčové hnací síly vzhledem k otevřené vědě a čtvrté průmyslové revoluci:

• Jak maximalizovat pobídky ke sdílení dat a ke zvyšování schopnosti jejich využití?
• Jak zajistit, aby se data využívala v nejširší možné míře, napříč vědními obory a mezi veřejným a soukromým sektorem?
• Jak v Evropě lépe propojit stávající a nové datové infrastruktury?
• Jak nejlépe koordinovat podporu, která je evropským datovým infrastrukturám k dispozici při přechodu k výpočetním systémům s exa-kapacitou?
  Poznámka: Pojem „exa-kapacita“ označuje výpočetní systémy s výkonností nejméně jednoho exaFLOPS, tj. 1018 výpočetních operací za sekundu, což je rychlost zhruba tisíckrát vyšší než u dnešních zařízení.

Jako cíle této evropské iniciativy jsou stanoveny

• pomoc evropské vědě, průmyslu a veřejné správě získat přístup ke špičkovým cloudovým datovým infrastrukturám a službám, které jsou označeny za rozhodující faktory úspěchu v prostředí digitální ekonomiky
• výzkumným střediskům, všem výzkumným projektům a všem výzkumným pracovníkům v Evropě zpřístupnit kapacity na světové úrovni v oblasti superpočítačů a ukládání a analýzy dat, což jsou prostředky, které potřebují k úspěchu v celosvětovém systému inovací založených na datech

Závěry Rady EU o přechodu k systému otevřené vědy (9526/16) ze dne 27. 5. 2016

• deklarují souhlas s tím, aby se otevřený přístup k vědeckým publikacím stal běžnou praxí zveřejňování výsledků výzkumu financovaného z veřejných prostředků, a podporu přechodu k dosažení okamžitého otevřeného přístupu jakožto standardní možnosti do roku 2020
• uznávají, že úplný přechod k OA by měl být založen na obecných zásadách, jako jsou transparentnost, integrita výzkumu, udržitelnost, spravedlivé stanovení cen a ekonomická životaschopnost
• vybízí členské státy, aby optimální opětovné využívání výzkumných dat stanovily jako výchozí zásadu pro výzkumné projekty financovaných z veřejných prostředků, a to podle principu „otevřené podle možnosti, uzavřené podle potřeby“
• vyzívají k provádění plánů správy dat
• zdůrazňují zásady FAIR pro optimální opětovné využívání výzkumných dat

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 16. 2. 2017 o Evropské iniciativě v oblasti cloud computingu (2016/2145(INI))

• zdůrazňuje přidanou hodnotu této evropské iniciativy, která spočívá ve sdílení otevřených dat, vytvoření důvěryhodného a otevřeného prostředí v oblasti ukládání, sdílení a opětovného využití vědeckých údajů a výsledků
• vítá přístup otevřené vědy a její úlohu spočívající v budování evropské znalostní ekonomiky a v dalším posilování kvality výzkumu a jeho rozvoje v EU
• zdůrazňuje potřebu zohlednění bezpečnostní otázky, kdy evropský cloud pro otevřenou vědu by měla doprovázet komplexní strategie kybernetické bezpečnosti s cílem vědecké obci zajistit spolehlivou a funkční datovou infrastrukturu, aniž by byla výzkumná práce vystavena riziku ztráty údajů, poškození nebo narušení

Doporučení Komise (EU) 2018/790 ze dne 25. 4. 2018 o přístupu k vědeckým informacím a jejich uchovávání (C/2018/2375) členským státům doporučuje, aby

• stanovily a zavedly jasné politiky pro šíření vědeckých publikací a výzkumných dat, které jsou výsledkem výzkumu financovaného z veřejných prostředků a pro otevřený přístup k nim a podrobně je rozvedly v národních akčních plánech
• zajistily v souladu s právním řádem EU v oblasti autorského práva a práv s ním souvisejících, že v důsledku těchto politik a akčních plánů mimo jiné:
  • všechny vědecké publikace, které jsou výsledkem výzkumu financovaného z veřejných prostředků, budou dostupné v rámci otevřeného přístupu nejpozději od roku 2020
  • bez ohledu na způsob zveřejnění (vědecký časopis, digitální infrastruktura, multimediální kanály nebo jakékoli nové a experimentální metody vědecké komunikace) bude otevřený přístup k publikacím, které jsou výsledkem výzkumu financovaného z veřejných prostředků, přiznán co nejdříve, nejlépe v okamžiku zveřejnění a v každém případě nejpozději šest měsíců po datu zveřejnění (v případě společenských a humanitních věd nejpozději do dvanácti měsíců)
• stanovily a zavedly jasné politiky pro posílení uchovávání a opakované využívání vědeckých informací (publikací, souborů dat a ostatních výstupů výzkumu)
• stanovily a zavedly jasné politiky pro další rozvoj infrastruktur, o něž se opírá systém pro přístup k vědeckým informacím a jejich uchovávání, sdílení a opětovné využívání a pro podporu součinnosti mezi vnitrostátními infrastrukturami a evropským cloudem pro otevřenou vědu a jinými celosvětovými iniciativami
• stanovily a zavedly jasné politiky pro hodnocení výzkumných pracovníků, hodnotícího systému pro udělování výzkumných grantů výzkumným pracovníkům a systémů pro hodnocení výzkumných institucí s ohledem na vědecké informace

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru (PE/28/2019/REV/1) ze dne 20. 6. 2019, Článek 10 – Údaje z výzkumu

• po členských státech požaduje úpravu politiky směrem k otevřenému zpřístupnění údajů z výzkumu financovaného z veřejných prostředků
• upravuje přístup k výzkumným datům, jako ke specifické kategorii výstupů vytvořených v rámci vědeckého výzkumu podporovaného z veřejných prostředků
• za „údaje z výzkumu“ považuje dokumenty v digitální formě (kromě vědeckých publikací), které jsou shromažďovány nebo vytvářeny v průběhu činností vědeckého výzkumu a jsou používány jako důkazy v procesu výzkumu, nebo které jsou obecně akceptovány výzkumnou obcí jako nezbytné k validaci zjištění a výsledků výzkumu
• stanovuje právní rámec pro opakované použití údajů z výzkumu financovaného z veřejných zdrojů
• základním principem zpřístupnění údajů (dat) je zásada „otevřené podle možnosti, uzavřené podle potřeby“, tzn. zpřístupňovat data v co nejvyšší míře, pokud tomu nebrání jiné skutečnosti (např. osobní data, data týkající se národní bezpečnosti apod.)
• zpřístupnění údajů (dat) respektuje zásady FAIR

Sdělení [Evropská] Komise Evropského parlamentu, Radě [EU], Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a výboru regionů – Nový EVP pro výzkum a inovace (COM/2020/628 final) ze dne 30. 9. 2020

• směřuje k zavedení nového Evropského výzkumného prostoru (EVP) schopného plnit cíl spočívající v úspěšném přechodu k udržitelné, digitální a odolné Evropě a přispět k lepší přípravě na budoucnost
• vyzývá členské státy k hlubší integraci a mobilizaci národních politik v oblasti klíčových zásad a hodnot
• vzhledem k otevřené vědě Evropská komise stanovila cíle:
  • spustit prostřednictvím programu Horizon Europe platformu pro vydávání odborně recenzovaných publikací s otevřeným přístupem (Open Research Europe)
  • provést analýzu autorských práv s cílem umožnit sdílení veřejně financovaných, odborně recenzovaných článků bez omezení
  • zajistit evropský cloud pro otevřenou vědu s nabídkou FAIR dat (European Open Science Cloud)
  • podporovat postupy otevřené vědy zlepšením systému posuzování výzkumu

Závěry Rady EU k Novému EVP – Council conclusions on the New European Research Area (13567/20) ze dne 1. 12. 2020 představují završení transformace EVP a

• vyzývají Evropskou komisi a členské státy, aby se v roce 2021 dohodly na politickém programu pro EVP (ERA Policy Agenda) a na přijetí Paktu pro výzkum a inovace v Evropě (Pact for Research and Innovation in Europe)
• vyzývají Evropskou komisi a členské státy, aby se v roce 2021 dohodly na prioritních opatřeních v rámci politického programu pro EVP, kde otevřená věda představuje jednu z deklarovaných oblastí zájmu
• zdůrazňují, že otevřená věda včetně rozšíření otevřeného přístupu k publikacím a výzkumným údajům, hraje zásadní roli při zvyšování dopadu, kvality, účinnosti, transparentnosti a integrity výzkumu a inovací, sbližuje vědu a společnost, zároveň zohledňuje legitimní právní aspekty a aspekty bezpečnosti a ochrany soukromí
• vyzývají Evropskou komisi, členské státy a zúčastněné strany, aby podporovaly a zaváděly postupy otevřené vědy do svých systémů odměňování a hodnocení výzkumu, výzkumných pracovníků a institucí a posílily jejich evropskou koordinaci

Závěry Rady EU k budoucí správě EVP – Council conclusions on the future governance of the European Research Area (ERA) (14308/21) ze dne 26. 11. 2021

• zahrnují první politický program pro EVP, který stanoví 20 dobrovolných opatření pro 2022–2024
• mezi tato opatření patří podpora atraktivní a udržitelné kariéry ve výzkumu, přiblížení vědy občanům a zlepšení přístupu k excelenci v celé EU
• agenda má být prováděna společně s Evropskou komisí a ve spolupráci se zeměmi přidruženými k programu Horizon Europe